生态环境部环评审批时间已经较法定审批时间压缩了一半,邀请部分全国人大代表接受采访

十三届全国人大二次会议第二场“代表通道”集中采访活动于3月8日下午在人民大会堂举行,邀请部分全国人大代表接受采访。

环评审批时间压缩至法定时限一半以内,八成项目无需审批——环评:该放要放
该管要管

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环评涉及的5项行政许可已经依法取消了3项,分别是部门预审、试生产审批、竣工验收许可

3月8日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是全国人大代表姒健敏在“代表通道”接受采访。新华社记者
金立旺 摄

目前,生态环境部环评审批时间已经较法定审批时间压缩了一半,有些地方的审批时间更短,且80%的项目只需网上填写登记表备案、无需审批

法制日报全媒体记者:

近日,生态环境部召开常务会议提出,要进一步完善绿色通道,对年内拟开工重大项目实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步,重大基础设施类项目审批时间原则上压缩至法定时限一半以内。

我们一直都比较关注地方立法工作,所以我们这个问题想问姒健敏代表。我们关注到不久前浙江省人大常委会出台了浙江省保障“最多跑一次”改革规定,在社会各界引起了比较广泛的关注。想请问您,浙江省人大常委会为什么要出台这么一部地方性法规,还有这部地方性法规对于“放管服”改革来说意味着什么?这种做法会不会在全国各地产生一种示范性的效应?

据介绍,环评审批是重大项目开工建设的前提,提高环评审批效率是深化生态环境领域“放管服”改革的重要举措。生态环境部环境影响评价司司长崔书红在接受记者采访时表示,近年来环评“放管服”改革作为生态环境保护领域改革的重要内容之一,在优化营商环境、推动经济健康高质量发展等方面取得了良好进展。

全国人大常委会委员、浙江省人大常委会副主任 姒健敏:

目前,环评涉及的5项行政许可已经依法取消了3项,分别是部门预审、试生产审批、竣工验收许可;保留的2项,一项是建设项目环评审批,还有一项是环评机构资质管理。

“最多跑一次”是早在2016年下半年,在“放管服”改革过程中浙江省人民政府提出的一个理念。就是指办一件事要能够在一窗受理、集成服务、限时办结、最多跑一次,显示出政府的改革决心。这项改革在2017年写入了浙江省政府工作报告,得到了广大人民群众的拥护以及各级地方政府和有关单位的大力支持和配合。

当前,除跨省、跨流域建设项目,部分新建规模化石化、化工等污染物排放量较大项目由生态环境部审批外,绝大部分建设项目环评审批权都已下放到省级生态环境部门。2018年上半年,全国共审批建设项目环评文件91686个,其中生态环境部只审批了22个。

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